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當(dāng)前國企與民企都自嘆“苦經(jīng)”,認(rèn)為對(duì)方在合金管的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)自己沒有的“優(yōu)勢(shì)”。針對(duì)這種現(xiàn)象,這就是典型的扭曲市場(chǎng)的特征,不健全的市場(chǎng)機(jī)制,使得國有與非國有之間形成了“雙向的競(jìng)爭(zhēng)不公”。
國內(nèi)合金管行業(yè)已是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的典型,銷售利潤率急劇下降。產(chǎn)能過剩實(shí)質(zhì)上就是市場(chǎng)扭曲的結(jié)果。治理產(chǎn)能過剩,關(guān)鍵是要把“扭曲的東西扭正”。
在調(diào)查中,行業(yè)內(nèi)不少專家都認(rèn)為,著力點(diǎn)不能再像過去那樣,主要依靠行政手段,而應(yīng)首先在環(huán)保、勞工等環(huán)節(jié)切實(shí)完善執(zhí)法機(jī)制,然后主要由市場(chǎng)推動(dòng),政府輔之以人員安置等社會(huì)“托底”政策。
上世紀(jì)90年代末行政限產(chǎn),結(jié)果限了大廠,“放活”一大批小廠,直接導(dǎo)致如今散亂的行業(yè)格局;前幾年行政指令以“爐容”為標(biāo)準(zhǔn)推行淘汰落后產(chǎn)能,結(jié)果遍地“以小改大”,產(chǎn)能越減越多;再有用合格企業(yè)名單的“門檻制”約束行業(yè)準(zhǔn)入,也無法與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。關(guān)鍵還是要用法制來說話。